За уједињену Африку! Гадафи и Афричка унија

До 1990-их, Организација афричког јединства (ОАУ), међународна организација која се састојала од скоро свих афричких држава, није успевала да постигне значајне резултате. ОАУ се фокусирала на остваривање политичке и економске интеграције међу својим чланицама, али напредак је био спор. Тек 1998. године, када је лидер Моамер Гадафи иступио напред, почели су да се реализују планови за реформу ОАУ. Под његовом иницијативом, афричко јединство је чврсто враћено на дневни ред.

Гадафи је познат као контроверзна личност. Његова наводна умешаност у бомбардовање авиона и зграда, као и подршка организацијама које многе нације класификују као терористичке, мрље су на његовој репутацији. Често се занемарује да је Гадафи био и инспиративан вођа способан да уједини утицајне личности под својом визијом. Пркосио је великим светским силама и стао уз маргинализоване нације и народе. Као вођу, био је омиљен од многих, а посебно у Африци.

Ко је био Моамер Гадафи?

Моамер Гадафи је био војни вођа и политичар који је био де факто шеф либијске државе од 1969. до 2011. године.

Пуковник Гадафи је преузео власт у војном удару 1969. године. Након што је збацио монархију, прогласио је успостављање Либијске Арапске Републике по узору на његове сопствене револуционарне идеале.

Гадафијева владавина се сматрала ауторитарном и опресивном, јер је он контролисао земљу мешавином војне силе и политичке репресије. За време његове владавине, међутим, животни стандард у Либији се знатно побољшао.

Користећи велике резерве нафте у Либији, Гадафи је успоставио државу благостања и развио земљу бедуина у најбогатију афричку нацију. До данас, многи Либијци позитивно гледају на период Гадафијеве владавине.

На међународном плану, Гадафи се сматрао тврдоглавим противником који је пркосио успостављеном светском поретку. Као резултат тога, мало земаља је стало уз Гадафија 2011. године када су почели протести против његове владавине.

У фебруару 2011, у контексту Арапског пролећа, људи у либијској источној провинцији Киренаика изашли су на улице. Када либијске снаге безбедности нису успеле да угасе протесте, људи широм земље подигли су се на устанак.

У месецима који су уследили, владине снаге су почеле да враћају територију коју су држали побуњеници. Почели су да се шире извештаји о масовним цивилним жртвама, што је навело Уједињене нације (УН) да сазову састанак. Након гласања о томе да ли да интервенишу, УН су одобриле све неопходне мере за заштиту цивила и подручја насељених цивилима.

Добивши зелено светло, а под водством НАТО-а коалиција је интервенисала у Либији и брзо поразила Гадафијеве снаге. Гадафи је покушао да побегне из земље, али су побуњеници пресрели његов војни конвој, што је довело до смрти либијског лидера.

Гадафијев раскид са арапским светом

Од почетка своје владавине 1969. године, Гадафи је водио политику панарабизма, идеологију која има за циљ да уједини арапске нације Блиског истока и северне Африке у јединствен политички ентитет.

Након деценија рада на арапском јединству, Гадафи је напустио тај циљ 1998. Разлог је био уочени недостатак напретка ка јединству и недостатак политичке подршке арапских нација за Либију, која је у то време била под међународним санкцијама.

Током 80-их и 90-их година, Либија је постала изолована на међународној сцени као резултат тога што је развијала хемијско и нуклеарно оружје, подржавајући групе које су многе западне нације сматрале терористичким, попут Палестинске ослободилачке организације и Ирске републиканске армије, и либијских учешће у бомбардовању европских авиона и зграда.

Учешће Либије у бомбардовању авиона, који се срушио изнад шкотског града Локербија 1988. године, навело је Уједињене нације да уведу санкције Либији 1992. Ове казнене мере су укључивале увођење ваздушног ембарга и ограничавање трговине.

Неколико земаља је стало уз Либију и пркосило санкцијама. Недостатак подршке арапских земаља посебно је био упадљив. Гадафи, који је посветио много времена и средстава арапском циљу, осећао се изданим.

Изневерен од стране арапских нација, Гадафију је био преко потребан нови извор спољнополитичке подршке. Пронашао је савезнике у афричким земљама, које су се показале спремне да пркосе санкцијама и солидаришу се са изолованом Либијом.

Африка стоји уз Гадафија и пркоси санкцијама УН

Дана 8. јуна 1998. године, на 34. годишњем самиту Организације афричког јединства у Буркини Фасо, афрички лидери су се колективно сложили да пркосе санкцијама УН наметнутим Либији.

Током наредних месеци, шефови држава Малија, Нигера, Буркине Фасо, Чада и Гамбије игнорисали су ваздушни ембарго и посетили Либију.

Када су у септембру 1998. године, на састанку Арапске лиге у Каиру, арапски лидери одлучили да не прате ОАУ у пркошењу санкцијама, Гадафи је реаговао проглашавањем да је „арапски свет готов“ и изјавом да су „Африканци а не Арапи су истинске присталице Либије“.

Година 1998. била је преломна за Гадафија. Напустио је арапску ствар и почео енергично да организује напоре за остварење афричког јединства.

Ранијих година Гадафи је радио на побољшању односа са афричким земљама. Он је послао либијске мировне мисије у Демократску Републику Конго и дипломатске мисије за решавање сукоба између Етиопије и Еритреје и између суданске владе и наоружаних опозиционих група. Ове иницијативе донеле су опипљиве резултате и побољшале репутацију Либије у Африци.

Поред тога, велике резерве нафте у Либији обезбедиле су Гадафију ресурсе неопходне за куповину утицаја у Африци. Ови отопљавајући односи, у комбинацији са општом аверзијом коју су многе афричке земље имале против владајућег светског поретка, допринели су одлуци афричких нација да не санкционишу Либију.

Без обзира на подршку Африке, санкције УН осакатиле су либијску економију. Ово је навело Гадафија да преда двојицу осумњичених за бомбашки напад на Локерби на суђење у априлу 1999. године, што је резултирало укидањем санкција УН и окончањем периода изолације Либије.

Гадафи позива на успостављање Афричке уније

У јулу 1999. Гадафи је ступио на сцену на годишњем самиту Организације афричког јединства у Алжиру. Он је најавио да је време да се Африка уједини и прогласио потребу да се преиспита повеља ОАУ из 1963. и да је измени.

У ту сврху позвао је афричке лидере на самит који ће бити домаћин у либијском граду Сирту.

Гадафи је 9. септембра 1999. на самиту у Сирту представио своју визију Сједињених Афричких Држава без граница. Он је предвидео да ће континентом владати једна влада под једним председником и да ће имати уједињене одбрамбене снаге и једну спољну и трговинску политику. Да би то остварио, позвао је на оснивање ан Афричка унија .

У Сирту, Гадафи је поставио темеље за транзицију Организације афричког јединства у Афричку унију. Обећао је да ће успоставити нове органе унутар Афричке уније, укључујући Савет за мир и безбедност, Панафрички парламент и Економски, социјални и културни савет.

Гадафијеву иницијативу похвалили су афрички лидери, који су 2001 одао му почаст захваливши му за његову улогу и напоре као „сина Африке“. Они су поново потврдили своје поверење у његове „одлучне напоре, усмерене на реализацију афричке колективне визије за јединство, сарадњу, развој, мир и безбедност на континенту“.

Гадафи губи утицај

Гадафијев предлог за оснивање Афричке уније манифестовао се 2002. године, инаугурацијом те организације у Јужна Африка .

Да би остварио своју визију уједињене Африке, Гадафи је донирао милионе долара либијског нафтног новца у оперативни буџет АУ.

Гадафи је такође платио удео АУ неколико сиромашнијих афричких нација како би добио гласове за идеју Сједињених Афричких Држава. Његова великодушност се, међутим, показала недовољном, пошто су Гадафијев утицај у АУ и подршка његовој визији почели да опадају убрзо након оснивања организације.

Док су Гадафијеве иницијативе за оживљавање афричке сарадње биле надалеко цењене, његови планови за Сједињене Афричке Државе никада нису нашли потребну подршку међу афричким лидерима, који су често говорили о његовој визији, али се нису обавезали да је остваре.

Гадафи никада није одустао од своје идеје о Сједињеним Афричким Државама. Како су године пролазиле, чинило се да је чак постајао све несталнији у својим грандиозним визијама. 2008. године, на пример, он крунисао се „краљ краљева Африке“ пред 200 традиционалних афричких владара.

Гадафи је награђен за допринос Афричкој унији 2009. године када је изабран за председника те организације. Његово председавање обележиле су поновљене расправе између Гадафија и других афричких лидера, а он није успео да добије довољну подршку за други мандат.

Током либијске револуције, Афричка унија се залагала за инклузивну транзицију у којој је Гадафи мирно одступио. Овај план није наишао на широку међународну подршку. На крају се НАТО одлучио на војну интервенцију, која је резултирала смрћу либијског лидера.