Ивица нуклеарног рата: Кубанска ракетна криза

Кубанска ракетна криза се сматра једном од највећих конфронтација Хладног рата, када су тензије између Сједињених Држава и Совјетског Савеза биле најближе ескалацији у нуклеарни сукоб. Почео је 14. октобра 1962. након открића совјетских нуклеарних пројектила способних да стигну до Сједињених Држава са Кубе. Криза је окончана 28. октобра, када је совјетски лидер Никита Хрушчов наредио повлачење свих совјетских нуклеарних пројектила у замену за обећање Сједињених Држава да неће вршити инвазију на Кубу и да ће уклонити америчке ракете из Турске. Кубанска ракетна криза трајала је само 13 дана, али је и даље кључна прекретница у разумевању укрштања силе и дипломатије, што показује да би се ова друга могла успешно применити.

Америчко-совјетски односи пре кубанске ракетне кризе

После Други светски рат , идеолошка конфронтација између Совјетски Савез а западне демократије су се претвориле у такмичење исток-запад у стицању утицаја и доминације на међународном нивоу. Британски премијер Винстон Черчил је 1946. године упозорио на „ гвоздена завеса ” спуштајући се између две суперсиле, означавајући почетак Хладни рат.

Хладни рат су карактерисале непријатељске конфронтације, тзв. прокси ратови ” између блокова и савеза предвођених Сједињеним Државама и Совјетским Савезом; две суперсиле су подржавале супротстављене стране, али нису директно учествовале у сукобима. Ову борбу за превласт пратила је велика трка у наоружању.

Обе земље су значајно уложиле у своје војне секторе, посебно у своје нуклеарне арсенале, како би спречиле другу да покрене напад. До раних 1960-их, као резултат трке у наоружању, и Сједињене Државе и Совјетски Савез успели да значајно развију своје нуклеарне способности. Обе суперсиле су поседовале интерконтиненталну балистичку ракету или ИЦБМ, нуклеарно оружје способно да досегне други континент.

Године 1961. Џон Ф. Кенеди постао председник Сједињених Држава. Први секретар Комунистичке партије, Никита Хрушчов , сматрао је новог председника сувише слабим да би се отворено супротставио Совјетском Савезу. Ова перцепција је додатно ојачана када је Кенеди одлучио да се не супротставља директно Совјетском Савезу током Берлинске кризе 1961: после Другог светског рата, поражена Немачка је подељена на окупационе зоне. Совјетски Савез је контролисао Источну Немачку, а савезничке силе (САД, Велика Британија и Француска) Западну Немачку. Град Берлин, који се налази у источној Немачкој под совјетском контролом, такође је подељен. Као и Западна Немачка, била је под влашћу савезничких сила. Четири милиона људи из Источне Немачке прешли су границу Западног Берлина до 1961. године, што илуструје њихово незадовољство квалитетом живота.

Да би решио то питање, Никита Хрушчов је наредио изградњу Берлинског зида 1961. са намером да спречи досељавање становника на Запад. Иако се изградња Берлинског зида тицала Сједињених Држава, за Кенедија је то било „ паклено много боље од рата .”

После кризе, Хрушчов је изјавио совјетским властима: „ Поуздано знам да Кенеди нема јаку прошлост, нити, уопштено говорећи, има храбрости да се одупре озбиљном изазову .”

Америчко-кубански односи пре кубанске ракетне кризе

Од стицања независности Кубе 1902. године, земља је доживела низ преокрета против владајуће елите, која је била оптужена за корупцију. Фулгенцио Батиста је 10. марта 1952. постао председник Кубе након успешне револуције. Током Батистине владавине, амерички инвеститори и предузећа поседовали су већину кубанских плантажа шећера, робне индустрије и рудника и имали су користи од релативно пријатељских односа Кубе са Сједињеним Државама.

Временом је Батиста успоставио војну диктатуру, изазвавши незадовољство међу прогресивном омладином, од којих је најрадикалнији предводио млади адвокат и амбициозни политичар, Фидел Кастро. 26. јула 1953. предводи државни удар против Фулхенција Батисте. Главно обећање социјалистичке револуције Фидела Кастра било је уклањање Батистине диктатуре и коришћење ресурса земље за добробит локалног становништва. Америчка подршка Батистиној администрацији почела је да слаби како је постајала све репресивнија, а до 1957. Батиста није могао приуштити да финансира војску јер су Сједињене Државе престале да га снабдевају оружјем. Као резултат тога, 1. јула 1959, Фулгенцио Батиста је био приморан да побегне са Кубе.

Након успешног уклањања Батистиног режима, Кастро је национализовао америчка предузећа, укључујући банке, рафинерије нафте и плантаже шећера и кафе. Затим је прекинуо раније блиске односе Кубе са Сједињеним Државама у корист њеног ривала из хладног рата, Совјетског Савеза, што је резултирало зависношћу Кубе од совјетске војне и економске помоћи. Као одговор, председник Сједињених Држава Двајт Д. Ајзенхауер је доделио 13,1 милион долара за Централна обавештајна агенција (ЦИА) марта 1960. да елиминише Кастра. Уз помоћ кубанских контрареволуционара, ЦИА је успела да организује операцију инвазије.

Новоизабрани председник Џон Ф. Кенеди покренуо Операција Монгоосе , који се обично назива инвазија залива свиња , 17. априла 1961. Главни циљ операције био је збацивање Кастровог комунистичког режима и успостављање некомунистичке владе, како је навео Кенеди.

Након Кастрове победе, кубански изгнаници у Сједињеним Државама формирали су контрареволуционарну војну јединицу, Бригаду 2506. Бригада је постала оружано крило Демократског револуционарног фронта (ДРФ), са циљем да сруши Фидела Кастра. ЦИА је спонзорисала Бригаду и њену војну обуку у Гватемали. Операција на југозападној обали Кубе почела је 17. априла 1961. године.

Кубанске револуционарне оружане снаге (ФАР), предвођене Кастром, показале су неочекиван отпор и успеле да одбију инвазију за само три дана. Тако се инвазија на Залив свиња показала као неуспех америчке спољне политике. Зацементирало се Кастрова улога као национални херој и проширио јаз између два бивша савезника, гурајући Кубу ближе Совјетском Савезу.

Откривање пројектила на Куби и почетак кризе

Године 1959. Сједињене Државе су распоредиле 30 нуклеарних пројектила у Италији и 15 у Турској као део своје стратегије за обуздавање Совјетског Савеза и одвраћање потенцијалног совјетског напада на Европу. У априлу 1962. америчке ракете „Тор“ и „Јупитер“. распоређени у Турској су активирани. Совјетски Савез је ову акцију оценио као велику претњу својој безбедности.

У мају 1962. Совјетски Савез је покренуо Операција 'Анадир' (шифровани назив је референца на реку Анадир у Беринговом мору у Русији, као и назив бивше совјетске базе бомбардера). Никита Хрушчов је наредио стационирање нуклеарних пројектила на Куби и пребацивање 40.000 бораца Црвене армије. Као кључни разлог наведена је наводна америчка интервенција на Куби. Прави мотив је, међутим, био да се успостави стратешка равнотежа коју су САД нарушиле размештањем пројектила у Италији и Турској.

До лета 1962, совјетска војна нагомилавање је изгледало упадљиво, а ЦИА је активирала У-2 шпијунске авионе да прелете Кубу у августу. До краја истог месеца, ЦИА је потврдила изградњу совјетских лансирних места на Куби, у близини провинције Пинар дел Ро. После само неколико месеци, у октобру, Национални центар за фотографску интерпретацију идентификовао је совјетске балистичке ракете средњег и средњег домета стациониране на Куби. Модели СС-4 и СС-5 су били од великог значаја за ове ракете јер су, ако се активирају, могле да стигну до кључних америчких градова, укључујући Вашингтон, за неколико минута.

Дана 16. октобра, председник Кенеди је одмах обавештен о забрињавајућим дешавањима на Куби. Кенеди тајно установио Извршни комитет, или ЕкЦомм, група кључних представника владе. Извршни комитет се састојао од кључних политичких, војних и дипломатских саветника који су имали задатак да разраде одговор Сједињених Држава на совјетске војне активности на Куби. ЕкЦомм је председнику пружио три могућа решења: хитан војни напад и свргавање Кастрове владе, поморску блокаду или вођење дипломатских преговора.

Дискусија о развоју спољнополитичког одговора на совјетске акције на Куби била је напета и тешка. Кенеди је одбацио војну инвазију јер је покушавао да избегне директну војну конфронтацију са Совјетским Савезом. Ни Сједињене Државе нису могле да се ослоне на само дипломатске преговоре, пошто су односи између две земље већ били затегнути. Сходно томе, Кенеди се одлучио за поморску блокаду, или „ карантин ”, како је навео, почев од 21. октобра.

Амерички бродови су били стационирани око Кубе. Имао је за циљ да обузда даље нагомилавање совјетских војних залиха на Куби, као и да уништи совјетска нуклеарна постројења. Поморска блокада Кубе називана је „карантеном“, јер се блокада сматра ратним чином, а Кенеди је желео да одржи мирне односе са Совјетским Савезом како би преговарао о повлачењу ракета без даље ескалације конфронтације.

Међутим, Кенедијеве калкулације су се показале погрешним. Никита Хрушчов је „карантин“ схватио као амерички ултиматум. Он је назвао блокаду уведену Сједињеним Државама као „ отворено кршење међународног права по Повељи УН .” Почетак ракетне кризе је био очигледан.

Временски оквир кризе

22. октобра

Кенеди неочекивано открио „непогрешиве доказе“ о опасности од пројектила у драматичној 18-минутној телевизијској емисији говор . Он је истакао:

“ Позивам председавајућег Хрушчова да заустави и елиминише ову тајну, непромишљену и провокативну претњу светском миру и стабилним односима између наша два народа. Он сада има прилику да врати свет из понора уништења .”

Кенедијев говор је био директан и убедљив и успео је да подстакне ширу међународну подршку. Одговор Сједињених Држава је био јасан: поморска блокада би служила да спречи совјетске војне бродове да стигну до Кубе, захтевајући уклањање совјетских пројектила са Кубе.

23. октобра

Никита Хрушчов је одбио захтеве у писму које је јасно оцртало совјетску позицију; према писму, пројектили на Куби “ намењени су искључиво у одбрамбене сврхе “, а Кенедијева забринутост у вези са Совјетима који прете светском миру није била релевантна. Истог дана, међутим, извиђачки снимци су открили да су совјетске ракете припремљене за лансирање.

24. октобра

Совјетски бродови су се приближили линији карантина. Неочекивано, совјетска влада је одлучила да не крши блокаду. Кенеди је добио бесно писмо од Хрушчова у којем га оптужује да прети Совјетском Савезу. Написао је, ' више се не позивате на разум већ желите да нас застрашите .”

25. октобра

Америчким војним снагама је наложено да успоставе одбрамбену спремност, ДЕФЦОН 2, на највиши ниво икада у америчкој историји.

26. октобра

Кенеди и ЕкЦомм су обавештени да ракетне базе на Куби раде без прекида. Ефикасност поморске блокаде била је под знаком питања. Извршни комитет је активно расправљао о одобрењу кубанске инвазије. Међутим, истог дана, Кенеди је примио Хрушчовљево писмо у којем се предлаже уклањање ракетних база ако САД дају јавна уверавања да неће извршити инвазију на Кубу.

27. октобар

Мајор Рудолф Андерсон, амерички пилот У-2, оборен је изнад Кубе. Чинило се да је рат неминован. Хрушчов је послао још једно писмо ЕкЦомм-у са оштријим захтевима, укључујући уклањање америчких пројектила из Турске. Кенеди је био против тренутног војног напада на Кубу, упркос притиску владе. Тајно се састао са совјетским амбасадором Анатолијем Добрињином. Састанак је био успешан, јер се Кенеди сложио да се о уклањању пројектила из Турске може преговарати као део ширег, свеобухватног решавања кризе.

Касније увече, брат председника Кенедија, државни тужилац Роберт Кенеди, састао се са Анатолијем Добрињином. Успели су да постигну договор: Совјетски Савез ће уклонити све ракете са Кубе, САД ће се уздржати од инвазије на Кубу, а Турска ће повући своје ракете.

28. октобар

Хрушчов је јавно објавио своју одлуку да уклони ракете са Кубе у говору који је емитован на Радио Москви. Одлука Хрушчова је одмах извршена. Поподне су Совјети почели да демонтирају ракетне базе на Куби. Две суперсиле су успеле да се повуку са ивице нуклеарног рата.

Председник Кенеди је укинуо карантин 21. новембра, а у априлу 1963. Сједињене Државе су повукле ракете из Турске.

Наслеђе кубанске ракетне кризе

Криза је била кључни тренутак током хладни рат . 13 дана у октобру 1962, када се чинило да су Сједињене Државе и Совјетски Савез заробљени у нуклеарном јазу, немају историјске аналогије; стога су њихови резултати и наслеђе сложени и широки.

Иако је Совјетски Савез кренуо у масовно нуклеарно нагомилавање након Кубанске ракетне кризе, дугорочно гледано, криза је подстакла две суперсиле да сарађују како би се смањио ризик будуће нуклеарне конфронтације.

Сједињене Државе и Совјетски Савез су предузели своје прве кораке ка контроли нуклеарног наоружања касних 1960-их, што је кулминирало самитом у Гласбороу у Њу Џерсију 1967. године. Уговор о неширењу нуклеарног оружја (НПТ) потписан је 1968. ради спречавања ширења нуклеарног оружја; први Уговор о ограничењу стратешког наоружања (САЛТ И) и Уговор о антибалистичким ракетама (АБМ) потписани су 1969. године.

Кубанска ракетна криза је такође допринела побољшању комуникације између Сједињених Држава и Совјетског Савеза. Такозвана „врућа линија“, директна комуникациона веза, створена је између лидера две земље, промовишући напоре за сарадњу и на тај начин смањујући ризик од неспоразума током будућих сукоба.